《读懂“十四五”：新发展格局下的改革议程》书评

《读懂“十四五”：新发展格局下的改革议程》刘世锦 主编，中信出版社。

这本书来自全国政协经济委员会副主席刘世锦组织的中国经济50人论坛，正值新冠疫情爆发和十三五收官的2020年，论坛成员于线上开展了关于“十四五”和2035年中国经济社会重点领域的研究讨论，对所讨论的主要成果进行总结所得。全书结构上分为两部分：开篇是总报告，分别从经济发展现状和改革目标、产权制度结构改革、税制改革、城乡间要素流动市场化改革、放宽准入改革、金融结构和监管体系改革、社会政策体系改革、资源环境体系改革、经济体系改革、以及改革方法论等十个方面分别进行了高度概括的结论阐述；之后则是专题报告，按照内容范围和关注方向，大致分为三篇：新发展阶段、新发展格局、新发展理念，分别从各位作者所在领域和视角，对诸如经济结构、双循环、房改、中等收入群体、土地制度、非资源性实体部门收入等诸多具体问题，展开详细的论述。这本书并非完全高唱赞歌的平庸作品，在某些问题上的讨论，是能展现相应专题作者的多年研究经验和独到见解的，部分问题甚至以比较尖锐的方式在进行呈现和剖析，诸如高净值人群的外流对于经济发展和社会公平的影响。对于当代有责任感的年轻人，理解国家经济及政策制定实施，是有解放思想的重要意义的。尤其是在一些结论尚不明确的领域，不同专家之间的有差异甚至有矛盾的观点，也得以保留，促使读者、学者、甚至经济决策者由此做出更合理的理解和判断。2020年是开启全球撕裂的重要起点，中国国运走势在此消彼长的大背景下更显凸出，同时也与世界各国产生更多摩擦，容易造成盲目的过于乐观和过于悲观。本书提供的客观冷静的讨论态度和初步结论，无论身处哪个专业，都是很值得学习的。